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强化工业根底才能已变成“中国制作2025”的战略使命和要点

2015-03-13 13:15:07      点击:
  夯实工业强国柱石
  
  现阶段,中国工业大而不强的特征非常突出,总体上仍处于全球价值链的中低端,首要原因之一是要害根底资料、基地根底零部件(元器件)、领先根底技能、工业技能根底这“四基”根底才能单薄,严重制约工业整体竞争力和可继续展开才能。提高工业根底才能,是推动工业结构调整和转型晋级,加速工业向中高端跨进,完成经济可继续健康展开的必然需要,更是保证中国在2025年从工业大国迈向工业强国的战略柱石。

  日前,工业和信息化部印发了《2015年工业强基专项举动施行计划》(以下简称《2015举动计划》)。工业和信息化部计划司有关人员表明,2015年,工信部将继续展开工业强基专项举动,完善方针措施,加大作业力度,继续提高工业根底才能,加速推动工业转型晋级。据泄漏,强化工业根底才能已变成“中国制作2025”的战略使命和要点。

   
  获初步成效

  2013年,工信部发布《关于展开工业强基专项举动的告诉》,正式发动施行工业强基专项举动。

  经过近两年的尽力,目前中国工业强基工程已获得初步成效。一是初步举起工业强基工程的旗号。清晰了工业根底内涵,形成了体系化推动的思路,并进行了有利探究。工业强基工程已变成工业转型晋级的重要途径,变成全职业共同推动的要点使命。如江苏省近两年来紧密结合该省实践,加强顶层计划,强化项目储藏,加大方针支撑,全省上下形成了高度重视工业根底才能建造的良好氛围。

  二是落实财务专项资金,处理了有些要点根底范畴的要害疑问。拓荒了专项支撑工业强基工程的资金途径。积极探究立异安排方法,在要点挑选上,注重表现职业协会效果,注重产学研用相结合的协同立异,注重处理工业链的瓶颈疑问;在具体需要上,做到方针清晰,细化要点商品或技能的要害方针和施行方针,让公司更有目的地承当项目。两年来,环绕要点打破,瞄准要点配备和严重工程,处理要害瓶颈疑问,在有些范畴获得初步成效。如江苏武进不锈钢公司与宝钢上游供货商,钢研总院和上海资料所等科研院所以及东方锅炉厂等下流用户树立工业联盟,合作开发的超超临界火电机组不锈钢管完成工业化打破,促进进口商品交货价已由40万元降到20万元摆布,不光可以处理中国严重工程卡脖子疑问,也为国内公司节省资金数百亿元。

  具三大亮点

  《2015举动计划》指出,本年,工信部继续将工业强基作为6 1专项举动之一,深入展开工业强基工程,要点环绕“一个基地、三个要害环节”体系化推动,即以加强顶层计划为基地,着力抓好使用牵引、渠道支撑、要点打破等要害环节。

  2015年首要方针为:加强战略研讨和顶层计划,完善方针环境,引导各类要素向工业根底范畴歪斜。遴选10项摆布根底资料、零部件(元器件)和根底技能,探究立异安排形式和保证机制,推动展开演示使用;挑选10个摆布要点范畴,完善管理办法,探究创立一批工业技能根底公共效劳渠道;完善安排形式,经过公开招标等方法,环绕要点配备和严重工程需要,对于节能轿车、动力配备、轨道交通配备、航空航天配备、现代农业配备、机器人、电子信息等范畴,聚焦要点方向,安排施行演示工程,推动一批要害根底资料、基地根底零部件(元器件)、领先根底技能打破工程化、工业化瓶颈,提高有些要害范畴工业技能根底公共效劳才能。推动1500家公司树立施行品牌培养管理体系,在20个摆布工业集群展开区域品牌建造试点,遴选推行30项摆布全国质量标杆,为400家摆布工业公司提供质量品牌确诊效劳,推动工业质量品牌根底才能提高。长远方针为:经过10年摆布的尽力,力求完成70%的基地根底零部件(元器件)、要害根底资料完成自立保证,有些到达国际领先水平,建成较为完善的工业技能根底效劳体系,形成整机牵引和根底支撑协调展开的工业格局,有力保证制作强国建造。

  工信部计划司有关人员表明,推动工业强基,是一项长时间复杂而艰巨的使命,有必要锲而不舍、长时间坚持,《2015举动计划》是前两年工业强基作业的连续。与前两年的《工业强基专项举动施行计划》比较,《2015举动计划》具有三大亮点。

  一是加强“十三五”工业强基展开战略与方针预研,联合中国工程院继续展开工业强基战略研讨,发布工业强基展开陈述。根据要点范畴根底商品和技能路线图,研讨编制工业“四基”展开目录,引导将来2~3年要素集聚。

  二是环绕航空航天配备、动力配备、轨道交通、节能轿车、现代农业配备、文物保护配备、工业机器人、节能环保、电子信息等范畴展开“四基”攻关,经过公开招投标等方法,联合财务部安排施行一批演示工程。

  三是加强工业强基演示项目事中过后监管,树立完善管理办法,安排对2013年和2014年演示工程施行计划进行中期查核和结题评估。

  此外,为保证2015工业强基作业方针的顺利完成,《2015举动计划》指出,工信部将加强计划引导、强化协同推动、加大支撑力度、加强人才队伍建造、加大宣传力度等作业。